11月8日，工信部無線電管理局公開征求《衛(wèi)星網絡國內協(xié)調管理辦法（暫行）（征求意見稿）》的意見。
“意見”中明確，衛(wèi)星網絡國內協(xié)調是指在國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》框架下，我國衛(wèi)星網絡之間、衛(wèi)星網絡與地面無線電臺（站）之間的頻率協(xié)調。
國內協(xié)調依據協(xié)調地位開展，國內協(xié)調地位按照工業(yè)和信息化部收妥完整衛(wèi)星網絡資料的時間確立。國內協(xié)調地位較低的衛(wèi)星網絡應主動采取切實可行的措施，避免對國內協(xié)調地位較高的衛(wèi)星網絡造成有害干擾，也不得向國內協(xié)調地位較高的衛(wèi)星網絡提出免受有害干擾的保護要求。
鼓勵衛(wèi)星操作單位通過加強合作和技術創(chuàng)新方式完成協(xié)調。對于協(xié)調難度大的技術問題，支持通過先行先試和試驗驗證的方式進行協(xié)調。對于遙感衛(wèi)星的數據傳輸和測控頻段，國家通過制定使用規(guī)劃的方式優(yōu)化國內協(xié)調工作，逐步推廣頻率統(tǒng)籌協(xié)調使用。
申報單位應積極開展國內協(xié)調，在按本辦法完成國內協(xié)調后，方可依法申請衛(wèi)星無線電頻率許可和空間無線電臺執(zhí)照。衛(wèi)星網絡在報送通知資料前，應完成國內協(xié)調；或提交與未完成協(xié)調衛(wèi)星網絡的合理可行的頻率兼容分析報告，并作出避免對國內協(xié)調地位較高的衛(wèi)星網絡造成有害干擾，也不得向國內協(xié)調地位較高的衛(wèi)星網絡提出免受有害干擾的保護要求的承諾。
衛(wèi)星網絡間的協(xié)調需求由衛(wèi)星操作單位提出，衛(wèi)星網絡與地面無線電臺（站）的協(xié)調需求，由國家無線電頻譜管理中心提出。
對于衛(wèi)星地球探測（無源）、空間研究（無源）業(yè)務，無需建立國內協(xié)調列表及開展國內協(xié)調。符合下列條件之一的衛(wèi)星網絡，無需作為協(xié)調對象列入已建立的國內協(xié)調列表及開展國內協(xié)調：
1）對于靜止軌道與靜止軌道衛(wèi)星網絡之間，在《無線電規(guī)則》規(guī)定的協(xié)調弧以外的，無需列入國內協(xié)調列表。
2）對于非靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務與靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務、衛(wèi)星廣播業(yè)務衛(wèi)星網絡之間，符合《無線電規(guī)則》第22條規(guī)定的，無需列入國內協(xié)調列表。
3）在8025-8400 MHz頻段，非靜止軌道衛(wèi)星地球探測業(yè)務（空對地）衛(wèi)星網絡與靜止軌道衛(wèi)星固定業(yè)務（地對空）和衛(wèi)星氣象業(yè)務（地對空）反向應用，非靜止軌道衛(wèi)星正常工作狀態(tài)下，到達靜止軌道的最大功率通量密度滿足《無線電規(guī)則》第22.5款限值的，無需列入國內協(xié)調列表。
符合《無線電規(guī)則》規(guī)定的其他無需協(xié)調的情形的，無需列入國內協(xié)調列表。
符合下列條件之一的地面無線電臺（站），無需作為協(xié)調對象列入國內協(xié)調列表并開展國內協(xié)調：
1）未獲得地面無線電臺（站）執(zhí)照的地面無線電臺（站）無需列入國內協(xié)調列表，但無線電管理機構已受理許可申請的除外。
2）衛(wèi)星網絡滿足《無線電規(guī)則》第21條限值的，地面無線電臺（站）無需列入國內協(xié)調列表。
3）符合《無線電規(guī)則》規(guī)定的其他無需協(xié)調的情形的，地面無線電臺（站）無需列入國內協(xié)調列表。
已列入國內協(xié)調列表但被國際電聯(lián)刪除的或明確沒有使用計劃的衛(wèi)星網絡不再具有國內協(xié)調地位，無需繼續(xù)開展國內協(xié)調。
