12月23日，“2025中國信通院深度觀察報告會”在北京舉辦。中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所副所長田洪川在大會期間針對可信數據空間發(fā)表了自身觀點和見解。他表示，我國在可信數據空間的建設進程中已經邁出了重要一步。當前，圍繞企業(yè)、行業(yè)、城市數據空間，正呈現出多元主體積極參與建設、多領域應用場景深度拓展的發(fā)展態(tài)勢。
可信數據空間是數據流通與價值釋放的新范式
田洪川認為，可信數據空間，從本質上講，是一個構建于分布式架構之上，以信任規(guī)則為紐帶，連接多方數據主體的數據生態(tài)系統(tǒng)。它不僅僅是一種數據流通利用基礎設施，更是一套完善的數據治理與價值共創(chuàng)體系。
在可信數據空間中，數據被賦予了明確的持有權與使用權限界定，每一個數據的提供方、使用方和服務方都在一套透明且公正的規(guī)則和技術框架下進行交互與協(xié)作，數據提供方能夠全面掌控數據的流向、使用方式以及共享范圍，而未經授權的任何主體都無法突破其安全防線獲取數據。
“這種創(chuàng)新的數據流通利用模式帶來了多維度的價值變革�！� 田洪川講到。
首先，可信數據空間能打消用戶數據供給顧慮，讓數據“供得出”。數據是企業(yè)創(chuàng)新的核心燃料，但數據安全與隱私問題常制約數據要素價值釋放。可信數據空間基于使用控制、隱私計算、數據沙箱以及區(qū)塊鏈等多重可信保障機制，使數據提供方敢于共享數據，如制造業(yè)企業(yè)可放心提供生產工藝數據，促進產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，為產業(yè)創(chuàng)新提供豐富的數據源泉。
其次，可信數據空間通過建立數據互聯(lián)互通機制，讓數據“流得動”。傳統(tǒng)產業(yè)格局中，數據格式語義標準各異，阻礙創(chuàng)新協(xié)同�？尚艛祿臻g基于數據目錄與共識協(xié)議，構建分布式數據流轉通道，實現數據在不同企業(yè)、行業(yè)、地域間的互聯(lián)互通。
最后，可信數據空間能有效繁榮數據開發(fā)利用生態(tài)，讓數據“用得好”。豐富的數據資源需有效開發(fā)才能轉化為創(chuàng)新動力，可信數據空間為各行業(yè)提供安全可信的數據開發(fā)環(huán)境，方便用戶進行數據產品開發(fā)。同時依托公平透明的收益分配模式，吸引各類創(chuàng)新主體投身其中，從而孕育出新的業(yè)務形態(tài)與商業(yè)模式。
我國可信數據空間正呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢
隨著“行動計劃”正式印發(fā)，我國在可信數據空間的建設進程中已經邁出了重要一步。田洪川指出：“當前，圍繞企業(yè)、行業(yè)、城市數據空間，正呈現出多元主體積極參與建設、多領域應用場景深度拓展的發(fā)展態(tài)勢。其建設主體主要集中在那些具有強大行業(yè)影響力且肩負一定社會責任的鏈主企業(yè)、國有企業(yè)，以及負責公共數據授權運營的數據集團等�！�
在企業(yè)層面，眾多具有前瞻性戰(zhàn)略眼光的鏈主企業(yè)和國有企業(yè)正積極探索，成為了企業(yè)數據空間建設的主力軍。隨著數字化浪潮的席卷而來，企業(yè)的運營模式發(fā)生了深刻變革，數據已經成為企業(yè)決策的核心依據以及市場競爭的關鍵資源。企業(yè)數據空間的出現，有效地解決了長期困擾企業(yè)的數據資源共享難題。通過構建企業(yè)數據空間，企業(yè)內部的數據得以高效整合利用。同時，企業(yè)數據空間也為企業(yè)與外部合作伙伴之間的數據協(xié)作提供了安全可靠的平臺媒介，企業(yè)可以與供應商共享原材料庫存數據和生產計劃數據，實現供應鏈的協(xié)同優(yōu)化。
在行業(yè)層面，多龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，攜手共建行業(yè)數據空間，致力于挖掘行業(yè)共性價值與推動整體創(chuàng)新發(fā)展。在各個行業(yè)中，企業(yè)之間往往存在著諸多共性問題，如降本增效、價值創(chuàng)新等，這些問題的解決需要行業(yè)內企業(yè)之間的緊密協(xié)同與數據共享。以金融行業(yè)為例，銀行、證券、保險等多家龍頭金融機構共同打造了金融行業(yè)數據空間。在這個空間內，各機構可以共享客戶信用數據、市場風險數據、金融產品交易數據等。通過對這些海量數據的深度挖掘與分析，行業(yè)能夠更加精準地評估客戶信用風險，開發(fā)出更具針對性的金融產品與服務，同時也能夠提前預警系統(tǒng)性金融風險。在科技行業(yè)，圍繞新藥研發(fā)、新材料研制等場景，行業(yè)數據空間能有效促進研發(fā)數據資源的共享與協(xié)同創(chuàng)新，為科技引領經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。
在城市層面，各地政府和數據集團積極發(fā)揮主導作用，以提升城市治理水平與產城融合發(fā)展為目標，大力推動城市數據空間建設。部分城市已經率先開展了一系列富有成效的實踐探索，有效整合了來自交通、能源、環(huán)境、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生等多個領域的海量數據，并以公共數據為牽引，積極推動產業(yè)數據融合應用，有效推動了城市全域數字化轉型。依托城市數據空間，政府部門能夠實時掌握城市的運行狀態(tài)，提前預測交通擁堵、能源短缺、環(huán)境污染等問題，并制定出科學合理的應對策略。例如，在城市能源管理方面，通過整合電力、燃氣等能源數據，實現了能源的精準調度與合理分配，能源消耗降低。
此外，田洪川強調：“在法律法規(guī)框架下，穩(wěn)步推進個人數據空間和跨境數據空間也十分有意義，將充分激發(fā)數據價值活力，為個人帶來更優(yōu)質的公共服務，也可以為企業(yè)出海和境外資產管理提供幫助�！�
可信數據空間應用前景廣闊
關于下一步可信數據空間的發(fā)展問題，田洪川坦言，可信數據空間的應用前景廣闊。首先，可信數據空間將帶動數據產業(yè)蓬勃發(fā)展。預計在未來五年內，將有超過100個可信數據空間在全國落地生根。而規(guī)�；慕ㄔO進程將帶動數據服務、信息安全等相關產業(yè)的迅猛發(fā)展，多元化的主體將積極投身空間建設，專業(yè)的數據服務方也將嶄露頭角，助力更多企業(yè)加入，從而形成一個相互依存、協(xié)同發(fā)展的數據生態(tài)網絡。
此外，可信數據空間也將促進數據價值深度釋放。隨著技術產業(yè)體系的不斷成熟和應用場景的持續(xù)拓展，可信數據空間將成為數據價值釋放的關鍵載體。各行業(yè)積累的海量數據將在可信環(huán)境中得到充分挖掘和利用，從而為企業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)升級和社會發(fā)展提供強大動力。
與此同時，可信數據空間還將促進跨領域數據加速融合。可信數據空間能有效打破行業(yè)數據互通壁壘，實現數據在更大范圍內的流通和共享。例如，金融與醫(yī)療、交通與能源等領域的數據融合，將催生出定制化保險、充電樁選址等更多的業(yè)務場景和創(chuàng)新的商業(yè)模式。
加速可信數據空間發(fā)展的四大舉措
值得一提的是，為推動可信數據空間加速發(fā)展，田洪川也提出了幾點建議。在數據共享方面，面向重點行業(yè)與領域，鼓勵引導大型企業(yè)、鏈主企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等主體加快數據開放共享，為中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供支持，同時加快公共數據授權運營，牽引產業(yè)數據融合發(fā)展，激發(fā)數據要素活力。
在建設落地方面，龍頭企業(yè)、高校和科研院所可加大對空間運行環(huán)境、數字合約、數據目錄、隱私計算等關鍵系統(tǒng)的研發(fā)投入，提高系統(tǒng)兼容性和穩(wěn)定性，加快應用推廣。
在標準研制方面，產學研用各界可依托數標委數據流通利用標準化工作組，按照急用先行的原則，優(yōu)先進行參考架構、能力要求、應用成熟度評價等基礎共性標準研制，并在后續(xù)開展關鍵標準編制。
在產業(yè)培育方面，可發(fā)揮可信數據空間發(fā)展聯(lián)盟的生態(tài)凝聚作用，培育一批具有核心競爭力的數據服務方、數據使用方和空間運營方，從而形成多元化的市場主體格局。
