全國人大代表、上海交大環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院特聘教授黃勇平計(jì)劃為科技成果轉(zhuǎn)化再建言。澎湃新聞?dòng)浾?張呈君 李佳蔚 編輯 何羽茜(01:01)
全國人大代表、上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院特聘教授黃勇平有一股溫潤如玉的學(xué)者風(fēng)范,言語間總是帶著平和的笑容,令對(duì)面的交談?wù)卟恢挥X間放松下來。不過,這位溫文爾雅的研究員卻連續(xù)三年對(duì)一件事“咬住不放”,堅(jiān)持為科技成果轉(zhuǎn)化建言獻(xiàn)策。
黃勇平認(rèn)為,中國學(xué)者的科研論文數(shù)量、專利申請(qǐng)量在全球都領(lǐng)先,但由于種種原因,科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新產(chǎn)品還不多,“我們科技成果轉(zhuǎn)化效率較低,怎么把科技成果轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)力和創(chuàng)新產(chǎn)品,還有很多問題要解決!
2025年全國兩會(huì)前夕,黃勇平在接受澎湃新聞?dòng)浾邔TL時(shí)表示,他希望由國家層面搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),對(duì)接科研項(xiàng)目和市場(chǎng)需求,特別是為中試驗(yàn)證等轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供更充足的支持。讓高質(zhì)量的科研成果獲得資本和市場(chǎng)的支持,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
國家搭建平臺(tái),避免“坑蒙拐騙”
采訪黃勇平,他每次提到最多的詞語都是“科技創(chuàng)新”。當(dāng)選全國人大代表三年來,他不僅關(guān)注基礎(chǔ)研究投入、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費(fèi)使用等問題,還從具體而專業(yè)的角度,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才不足、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)欠缺提出思考。
隨著國內(nèi)基礎(chǔ)研究水平日漸提高,中國大學(xué)論文發(fā)表數(shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量,已連續(xù)多年位居全球前列。而基礎(chǔ)研究要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),就需要科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
“一邊是不斷提升的基礎(chǔ)研究能力,一邊是企業(yè)看不到產(chǎn)品就不會(huì)投錢的現(xiàn)實(shí)考慮,我們需要填補(bǔ)好基礎(chǔ)研究到創(chuàng)新產(chǎn)品之間的鴻溝!秉S勇平說。多年來,作為來自高校的人大代表,他密切關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中存在的問題。
黃勇平說,現(xiàn)在全國各地做科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)其實(shí)不少,但資源分散,重復(fù)性的、低水平的轉(zhuǎn)化非常多,科研項(xiàng)目和資本市場(chǎng)之間也缺乏信任。有一個(gè)頗矛盾的現(xiàn)實(shí),資本市場(chǎng)苦惱投不到好項(xiàng)目,科研項(xiàng)目困于缺少資本支持,最后的結(jié)果,就是科技成果轉(zhuǎn)化效率低、轉(zhuǎn)化價(jià)值不顯著。
“一個(gè)項(xiàng)目可能要談四五十家企業(yè)才可能拿到一個(gè)投資,大家都浪費(fèi)了很多時(shí)間!秉S勇平說,這中間也有原因,比如過去出現(xiàn)過“坑蒙拐騙”的事,有科研項(xiàng)目欺騙資本,也有資本欺騙科研項(xiàng)目,導(dǎo)致彼此失去信心。
有時(shí),黃勇平會(huì)聽到讓他感到惋惜的消息。他舉例說,一位大學(xué)教授手上有很好的研究成果,在實(shí)驗(yàn)室已證明該成果具有創(chuàng)新性且具有潛在商業(yè)價(jià)值。不過,科研成果要成為創(chuàng)新產(chǎn)品之前,還需要進(jìn)行中試驗(yàn)證,也就是進(jìn)行一定規(guī)模的試驗(yàn)。企業(yè)不愿意出這筆錢,而縱向科研經(jīng)費(fèi)不能用在這里,且經(jīng)費(fèi)也不夠,最終該成果就只能停留在論文或?qū)@乃健?
2024年全國兩會(huì)上,黃勇平就呼吁關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的缺失,通過補(bǔ)充優(yōu)秀人才提升成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率?萍汲晒D(zhuǎn)化人才是一類復(fù)合性的人才,他們不僅要能理解科研、理解技術(shù),也要理解企業(yè)需求,能站在不同角色的角度,講明白科研成果,把雙方串起來。
2025年,黃勇平準(zhǔn)備再提建議,希望由國家層面建立一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),聚攏社會(huì)資本和科研成果,讓雙方在一個(gè)可靠、權(quán)威的平臺(tái)上系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)需求對(duì)接。如果國家層面能搭建一個(gè)類似基金委員會(huì)的平臺(tái),把零散的社會(huì)資本聚合起來,就有望使優(yōu)質(zhì)的資本快速發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量的項(xiàng)目,從而提升科研成果轉(zhuǎn)化效率,讓科技創(chuàng)新真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
優(yōu)化科研成果評(píng)價(jià),考慮實(shí)際效果
提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率,黃勇平認(rèn)為還需要優(yōu)化科研成果的考核評(píng)價(jià)體系。
在黃勇平看來,目前科研人員的考核體系往往過于偏重論文和專利數(shù)量,而忽視了技術(shù)轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用的價(jià)值。要優(yōu)化這一體系,他認(rèn)為要調(diào)整科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),增加科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
科技成果評(píng)價(jià)體系是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和價(jià)值的一種體系化方法,它需要能夠客觀、全面地評(píng)價(jià)科技成果的創(chuàng)新性、實(shí)用性和影響力,為科研人員提供科研工作的方向和動(dòng)力,為科研機(jī)構(gòu)和科研項(xiàng)目的管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。
“除了專利數(shù)量、論文發(fā)表數(shù)量等定量指標(biāo)外,還應(yīng)該考慮科技成果的實(shí)際應(yīng)用效果、社會(huì)影響等定性指標(biāo),全面評(píng)價(jià)科技成果的質(zhì)量和價(jià)值!秉S勇平說。
在黃勇平看來,除了基礎(chǔ)理論研究成果以外,其他應(yīng)用型研究或者應(yīng)用型成果都需要增大應(yīng)用效果的考核權(quán)重。換句話說,評(píng)價(jià)一項(xiàng)科研成果,要充分說明它在什么領(lǐng)域、解決了什么問題、實(shí)現(xiàn)了什么經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)。
在評(píng)審過程中,黃勇平建議采用專家評(píng)審、用戶反饋等方法,綜合多方面信息對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià),提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的同行綜合評(píng)價(jià)科技成果對(duì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí),建立科技成果評(píng)價(jià)的長效機(jī)制,定期對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正評(píng)價(jià)過程中的問題。
最后,他還認(rèn)為要加強(qiáng)科技成果評(píng)價(jià)過程的透明度和公開性,把每位評(píng)委的評(píng)審理由向外界公布,經(jīng)受社會(huì)的監(jiān)督。評(píng)審委員會(huì)匯總意見,提出支持的理由是什么,不支持的理由是什么。由此,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的公開透明,提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和可信度。