在3月3日開幕的全國政協(xié)十一屆四次會議上，全國政協(xié)委員、中國移動董事長王建宙提交了一份名為《在發(fā)展新一代移動通信中擴大我國自主創(chuàng)新技術的國際影響力》的提案，建議在政府支持下，各方合力推動我國主導的新一代移動通信技術TD-LTE的發(fā)展。
王建宙表示，我國主導的新一代移動通信技術TD-LTE已經(jīng)入選成為4G國際標準，應搶抓機遇，盡早規(guī)劃布局，加大政策扶持力度，搞好7城市規(guī)模試驗，推進商用計劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，引導推動TD-LTE產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展，擴大和提升自主創(chuàng)新技術的國際影響力，實現(xiàn)全球應用推廣。
王建宙指出，面對國際金融危機和全球氣候變化的影響，世界上許多國家都把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國家重要戰(zhàn)略措施。新能源、新材料和信息通信網(wǎng)絡等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為帶動技術進步、緩解資源環(huán)境壓力的強大動力。在第一、第二和第三代移動通信發(fā)展過程中，歐美在技術方面一直處于主導地位。在3G領域，我國自主創(chuàng)新的TD-SCDMA技術成為3G國際標準之一，由中國移動建立的TD-SCDMA網(wǎng)絡也已經(jīng)覆蓋至全國各市縣，用戶總數(shù)超過2000萬戶。但由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，TD-SCDMA在技術和產(chǎn)品成熟度上仍有一定的差距。
作為TD-SCDMA后續(xù)演進技術的TD-LTE，是我國主導的新一代移動通信技術，已經(jīng)入選成為4G國際標準。TD-LTE不僅技術先進，與國際最新移動通信保持同步發(fā)展，而且頻率利用率高，在目前頻率資源普遍短缺的情況下，更顯突出。
在2010年，TD-LTE成功的應用于上海世博會、廣州亞運會，引起了國際業(yè)界的高度關注和認可。TD-LTE在世界其他國家也邁出了實質(zhì)步伐，丹麥、波蘭的運營商已經(jīng)簽訂TD-LTE商用網(wǎng)建設合同，印度多個運營商發(fā)布了TD-LTE商用計劃，預計2011年將有超過10個國家和地區(qū)開始TD-LTE商用部署，為我國主導的技術在全球市場廣泛應用開創(chuàng)了先例。
為了讓我國主導的新一代移動通信技術在競爭中占領制高點，實現(xiàn)技術與市場的雙重優(yōu)勢，王建宙認為需要借鑒第一、二、三代移動通信發(fā)展的經(jīng)驗教訓，統(tǒng)一認識，搶抓機遇，盡早進行規(guī)劃布局，擴大和提升自主創(chuàng)新技術的國際影響力，實現(xiàn)全球應用推廣。為此王建宙提出了四個建議：
一是政府支持，各方配合，全力搞好北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門等7個城市的TD-LTE規(guī)模試驗，為盡早商用創(chuàng)造條件。這需要國家相關部委通力協(xié)調(diào)，相關地方政府大力支持，聚集國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源積極投入，確保規(guī)模試驗通過市場考驗，為產(chǎn)業(yè)化和市場化奠定基礎，通過市場推動TD-LTE技術持續(xù)發(fā)展。在規(guī)模試驗城市實施TD-LTE應用示范工程，依托TD-LTE網(wǎng)絡建設無線城市，提升城市管理、市民生活的信息化、智能化水平。
二是早下決心，加快制定我國TD-LTE發(fā)展規(guī)劃。清晰的市場信號是引導國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源向TD-LTE流動的前提。應抓住當前關鍵機遇期，從我國信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面，盡快確定TD-LTE發(fā)展規(guī)劃、政策取向和商用計劃，在頻率規(guī)劃上給予TD-LTE重點支持，充分發(fā)揮國內(nèi)市場對TD-LTE全球應用的引領作用和示范作用，促使和鼓勵國內(nèi)電信運營企業(yè)參與和使用TD-LTE技術，堅定國際產(chǎn)業(yè)界對我國自主創(chuàng)新技術的信心，吸引更多的國際運營商選擇和部署TD-LTE。
三是加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進TD-LTE科技成果產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化推進新一代移動通信網(wǎng)的重大科技專項進程，力爭TD-LTE在更多關鍵技術環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破和引領。完善TD-LTE成果產(chǎn)業(yè)化機制,設立TD-LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設，啟動實施TD-LTE重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強運營企業(yè)與設備、芯片、終端等制造企業(yè)的協(xié)作，加速TD-LTE成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺TD-LTE產(chǎn)業(yè)系列配套政策，在財稅政策方面,對TD-LTE相關的系統(tǒng)設備、芯片/終端、測試儀器儀表企業(yè)給予支持，完善產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，引導推動TD-LTE產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。
四是推進TD-LTE的國際化進程。一方面要擴大我國主導的移動通信技術在國際上的影響力，加速國際化推廣的步伐，重視發(fā)揮TD-LTE強大兼容性能力的技術優(yōu)勢，吸收更多的國外企業(yè)使用TD-LTE技術。另一方面，通過產(chǎn)業(yè)政策引導推動與歐美主導的FDDLTE在設備上實現(xiàn)兼容，方便消費者的在任何時間、任何地點都可以使用LTE終端。此外，探索通信企業(yè)跨國經(jīng)營，鼓勵和支持我國企業(yè)在全球市場上開展TD-LTE運營、提供服務外包。國家政策方面，通過完善出口信貸等政策，鼓勵金融機構對我國企業(yè)在國際上建設和運營TD-LTE網(wǎng)絡加大信貸支持。
