習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2023年著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。在這一背景下，積極發(fā)展數(shù)字消費(fèi)意義重大。
“隨著新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)加速創(chuàng)新迭代，數(shù)字消費(fèi)作為一種新消費(fèi)形態(tài)，已經(jīng)成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿�。”全�?guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)遼寧公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉宏志在接受《人民郵電》報(bào)記者采訪時(shí)表示。
作為來(lái)自信息通信央企的一名代表，劉宏志認(rèn)為，數(shù)字消費(fèi)具有三個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：一是人民群眾獲得感強(qiáng)，各種數(shù)字生活服務(wù)已融入百姓生活。二是增速快貢獻(xiàn)度大。我國(guó)數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模全球第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2012年的21.6%提升至2021年的39.8%。三是基礎(chǔ)條件逐漸成熟。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)習(xí)慣逐步養(yǎng)成，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已突破10億，固定寬帶接入用戶達(dá)5.9億戶，5G移動(dòng)電話用戶超過5.75億戶；2022年，全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)13.79萬(wàn)億元，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為27.2%。
劉宏志代表聚焦數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域，圍繞推進(jìn)全民數(shù)字化、家庭數(shù)字化、社會(huì)數(shù)字化，通過深入調(diào)研和分析，從服務(wù)民生、創(chuàng)造需求、豐富供給、升級(jí)載體，滿足人民群眾對(duì)美好數(shù)字生活需要的角度，向大會(huì)提出了“打造數(shù)字消費(fèi)新引擎、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)”的建議，具體包括5個(gè)方面舉措：
一是促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，加快數(shù)字消費(fèi)普及。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)數(shù)字消費(fèi)的基礎(chǔ)。建議國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)政策促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖加快向農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸，推動(dòng)各級(jí)政府將部署5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖等納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，發(fā)揮新基建拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)作用，為數(shù)字消費(fèi)普及奠定基礎(chǔ)。
二是促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)需求升級(jí)，創(chuàng)造美好數(shù)字生活。
技術(shù)、政策、生態(tài)是引領(lǐng)創(chuàng)造數(shù)字消費(fèi)需求的三個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力。建議發(fā)揮技術(shù)驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)新一代信息技術(shù)向消費(fèi)領(lǐng)域廣泛滲透，實(shí)現(xiàn)全民5G化、家庭千兆化、社會(huì)云網(wǎng)化普及，不斷催生數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮政策驅(qū)動(dòng)作用，規(guī)�；卣剐畔⑾M(fèi)示范城市，沉淀一大批市場(chǎng)前景好、示范效應(yīng)強(qiáng)的數(shù)字消費(fèi)示范項(xiàng)目和標(biāo)桿并規(guī)模推廣；深入推進(jìn)數(shù)字服務(wù)適老化和無(wú)障礙改造，增強(qiáng)數(shù)字服務(wù)普惠性。發(fā)揮生態(tài)驅(qū)動(dòng)作用，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體，發(fā)揮數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，通過消費(fèi)節(jié)、體驗(yàn)季等活動(dòng)，創(chuàng)造數(shù)字消費(fèi)新需求。
三是促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)供給升級(jí)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
豐富數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)品和傳統(tǒng)消費(fèi)數(shù)字化升級(jí)是擴(kuò)大數(shù)字消費(fèi)有效供給的關(guān)鍵。建議大力培育和推廣數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字消費(fèi)進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，面向老年群體、農(nóng)村低收入群體等適配數(shù)字化服務(wù)內(nèi)容，努力消除數(shù)字消費(fèi)鴻溝；加快家庭千兆升級(jí)，滿足家庭健康、教育、安防服務(wù)需求；發(fā)揮央企數(shù)字化賦能作用，面向中小企業(yè)提供技術(shù)賦能、組織賦能和管理賦能，鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)融入數(shù)字生活服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)用落地。加快傳統(tǒng)消費(fèi)數(shù)字化升級(jí)，比如實(shí)施大型商圈綜合數(shù)字化改造工程、打造便民信息服務(wù)綜合體，充分發(fā)揮電子消費(fèi)券、線上直播的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)權(quán)益化、線上化。
四是促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)載體升級(jí)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景模式。
數(shù)字消費(fèi)以“平臺(tái)+生態(tài)”為載體，以全鏈路服務(wù)能力為驅(qū)動(dòng)，形成一種新的消費(fèi)形態(tài)。建議充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值，打造更加貼近百姓、豐富多元的數(shù)字生活服務(wù)平臺(tái)，提供線上線下融合、交易方式靈活的便民消費(fèi)服務(wù)。打開消費(fèi)新通路，鼓勵(lì)多元電商直播產(chǎn)業(yè)模式升級(jí)，規(guī)�；l(fā)展普惠式、共享式直播經(jīng)濟(jì)、云端帶貨，構(gòu)建社交電商、私域電商、直播電商等大眾化數(shù)字消費(fèi)新形態(tài)。布局消費(fèi)元宇宙，構(gòu)建虛實(shí)聯(lián)動(dòng)、沉浸體驗(yàn)、場(chǎng)景開放的消費(fèi)新紀(jì)元，促進(jìn)形成多次元消費(fèi)載體。
五是促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)環(huán)境升級(jí)，營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍。
數(shù)字消費(fèi)呼喚數(shù)字治理新生態(tài)。建議大力倡導(dǎo)數(shù)字消費(fèi)方式，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求，降低新業(yè)態(tài)新模式市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，組織互動(dòng)體驗(yàn)、旅游休閑等數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新體驗(yàn)活動(dòng)，擴(kuò)大數(shù)字消費(fèi)影響力。完善數(shù)字消費(fèi)監(jiān)管體系，構(gòu)建有效防范、安全可靠的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)管控機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和個(gè)人信息安全，提升關(guān)鍵數(shù)據(jù)保護(hù)能力，保障數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化升級(jí)，加速各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)的集成、融通、共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素融合效應(yīng)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)前瞻性、縱向穿透性和橫向聯(lián)動(dòng)性，提升數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理能力。
